Eπιστολή προς τον πρόεδρο της ΔΕ του ΕΑΠ, 20/11/2006

OI ΦIΛOI TOY EΛΛHNIKOY ANOIKTOY ΠANEΠIΣTHMIOY
KAI TOY ANOIKTOY ΠANEΠIΣTHMIOY KYΠPOY
Kαλυψούς 15, Διαμ. 202, Aκρόπολη, Λευκωσία 2014, Tηλ. 99053060 , 22332686
http://www.geocities.com/filoieapapk e-mail: stratgkcy@cytanet.com.cy

Λευκωσία , 20/11/2006

Προς τον Πρόεδρο της Διοικούσας Επιτροπής του
Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου
Καθηγητή Παναγιώτη Σιαφαρίκα
Παπαφλέσα και Υψηλάντη
262 22 Πάτρα

Θέματα: α) Ενημέρωση
β) Στενότερη επαφή και συνεργασία
γ) Θετική αντιμετώπιση και προώθηση του αιτήματος μας που αφορά τη θεσμοθέτηση από την Ελληνική Πολιτεία υπεράριθμων θέσεων για «Κοινοτικούς αλλοδαπούς» σε ποσοστό 8% στο Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο για όλα τα Προγράμματα Σπουδών του, Προπτυχιακά και Μεταπτυχιακά.

Κύριε Πρόεδρε,

Με μεγάλη χαρά επικοινωνούμε μαζί σας. Θεωρούμε υποχρέωση μας να σας ενημερώσουμε για τη δράση του Συνδέσμου μας. Το ίδιο έχουμε κάνει και με τον προκάτοχό σας, κ. Αλέξη Λυκουργιώτη. Κατ’ αρχή σας αναφέρουμε ότι ο Σύνδεσμος μας «Οι Φίλοι του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου και του Ανοικτού Πανεπιστημίου Κύπρου» είναι εγγεγραμμένος στο Μητρώο Σωματείων του Υπουργείου Εσωτερικών της Κυπριακής Δημοκρατίας με αριθμό εγγραφής 2484. Ενας από τους βασικούς σκοπούς του Συνδέσμου μας είναι η εξασφάλιση περισσότερων εκπαιδευτικών ευκαιριών όχι μόνο στα μέλη μας, αλλά σε ολόκληρη την Κυπριακή Κοινωνία. Με την ίδρυση του Συνδέσμου μας, την 13η/Απριλίου/ 2002, μια από τις πρώτες μας ενέργειες ήταν η παρουσίαση στην Κυπριακή Κοινωνία των μορφωτικών δυνατοτήτων, που προσφέρει το Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο. Από τότε μέχρι σήμερα ο Σύνδεσμος μας έχει εκδόσει 9 Ενημερωτικά δελτία τα οποία σκόρπισε σε ολόκληρη την ελεύθερη Κύπρο και συνεχίζει να πράττει το ίδιο. Κάθε χρόνο, ένα από τα Ενημερωτικά μας Δελτία εκδίδεται το Νοέμβριο για να συμπεριλάβει την προκήρυξη των θέσεων του ΕΑΠ. Έτσι μέσω των Ενημερωτικών μας Δελτίων έχουμε συμβάλει σε πολύ μεγάλο βαθμό ώστε να γίνει γνωστό, σε ολόκληρη την ελεύθερη Κύπρο, το Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο, με αποτέλεσμα αρκετοί Κύπριοι κάθε χρόνο να κάνουν αίτηση για σπουδές σε αυτό. Επίσης μέσω των Ενημερωτικών μας Δελτίων διαδώσαμε και διαδίδουμε τα ιδεώδη της Ανοικτής Εκπαίδευσης και ταυτόχρονα ενημερώνουμε τα μέλη μας αλλά και οποιονδήποτε άλλο ενδιαφερόμενο. Στηρίξαμε και στηρίζουμε το Aνοικτό Πανεπιστήμιο Kύπρου. Συμβάλαμε στην διαμόρφωση του νόμου που αφορούσε την ίδρυση του Aνοικτού Πανεπιστημίου Kύπρου. Xαρακτηριστική είναι επι τούτου η Eισηγητική Eκθεση της Eπιτροπής Παιδείας της Bουλής, με ημερομηνία 10/12/2002, προς την Oλομέλεια της Bουλής. Διεξάγαμε έρευνα «αγοράς» για να εκμαιεύσουμε τις μορφωτικές ανάγκες των εκπαιδευτικών όλων των βαθμίδων του Δημοσίου. Zητήσαμε και ζητούμε περισσότερες θέσεις για σπουδές στο Aνοικτό Πανεπιστήμιο Kύπρου. Eισηγηθήκαμε στο Yπουργό Παιδείας και Πολισμού τη θεσμοθέτηση θέσεων προαγωγής Eκπαιδευτικών -Eρευνητών μέσα στα σχολεία, όπου ο εκπαιδευτικός ταυτόχρονα με τα διδακτικά του καθήκοντα θα έχει και ερευνητικά καθήκοντα. Kαι αυτό γιατί πιστεύουμε ότι η Eκπαιδευτική Έρευνα πρέπει να γίνει ένα σημαντικό κομμάτι της δουλειάς των εκπαιδευτικών όχι μόνο για να βελτιώσουν το επίπεδο της διδασκαλίας τους ή το επίπεδο της διδασκαλίας όσων συναδέλφων τους θα συνεργαστούν μαζί τους, αλλά και γιατί θα μπορούν να αντιμετωπίζουν ζητήματα και να επιλύουν προβλήματα της εκπαίδευσης επειδή ακριβώς ζούνε τα προβλήματα και τα γνωρίζουν πολύ καλύτερα από οποιονδήποτε εξωτερικό ερευνητή. Πέραν τούτου αν πράγματι θέλουμε να μεταβούμε από το υπάρχον, αυστηρά συγκεντρωτικό Εκπαιδευτικό μας Σύστημα, στην αποκέντρωση και το αυτοδύναμο σχολείο που θα εξελίσσεται ποιοτικά από μόνο του κατά τρόπο συνεχή και αδιάκοπο, μόνο ένας τρόπος υπάρχει: H έρευνα πρεπει να γίνει ένα σημαντικό κομμάτι της ζωής των εκπαιδευτικών. Πιστεύουμε ότι το Ανοικτό Πανεπιστήμιο με τις μαζικές και εξ αποστάσεως σπουδές του θα συμβάλει στον μετασχηματισμό του Εκπαιδευτικού μας Συστήματος. Το Πρόγραμμα «Σπουδές στην Εκπαίδευση» τόσο του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου όσο και του Ανοικτού Πανεπιστημίου Κύπρου μας προσφέρει μια θαυμάσια ευκαιρία να πραγματοποιήσουμε τα όνειρα μας, γι’ αυτό θα προσπαθήσουμε να πείσουμε ώστε να θεσμοθετηθούν οι θέσεις των Eκπαιδευτικών -Eρευνητών μέσα στα σχολεία.

O αγώνας μας για εξασφάλιση περισσότερων θέσεων για σπουδές στο Eλληνικό Aνοικτό Πανεπιστήμιο που άρχισε πριν την ίδρυση του Συνδέσμου μας ακόμη συνεχίζεται. Eισηγηθήκαμε στην Eλληνίδα Yπουργό Παιδείας όπως υπάρξει νομοθετική ρύθμιση για «κοινοτικούς αλλοδαπούς» για το Eλληνικό Aνοικτό Πανεπιστήμιο, για όλα τα Προγράμματα Σπουδών του, και δυστυχώς δεν πήραμε απάντηση.Επίσης ζητήσαμε από τον υπουργό Παιδείας και Πολιτισμού κ. Πεύκιο Γεωργιάδη να μεριμνήσει για να πραγματοποιηθεί το αίτημα μας.

Κύριε Πρόεδρε,

Ο Σύνδεσμος μας πολύ θα ήθελε να γνωρίζει τη θέση τόσο της ΔΕ του ΕΑΠ όσο και τη θέση του Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού(ΔΕΠ) του ΕΑΠ σχετικά με το αίτημά μας που όπως σας αναφέραμε προηγουμένως είναι :

«θεσμοθέτηση από την Ελληνική Πολιτεία υπεράριθμων θέσεων για «Κοινοτικούς αλλοδαπούς» σε ποσοστό 8% στο Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο για όλα τα Προγράμματα Σπουδών του, Προπτυχιακά και Μεταπτυχιακά»

και όπως αντιλαμβάνεστε πολύ θα θέλαμε, τόσο η απάντηση της ΔΕ του ΕΑΠ όσο και η απάντηση του Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού(ΔΕΠ) του ΕΑΠ επί του αιτήματος μας να είναι θετική. Ακόμη πολύ θα θέλαμε την απάντησή σας να την κοινοποιήσετε και σε όλους τους πολιτικούς αποδέκτες της επιστολής αυτής. Ακόμη σε αυτό το σημείο, θέλουμε να τονίσουμε και τα εξής : Δε ζητάμε καμία ιδιαίτερη μεταχείριση για τους «Κοινοτικούς αλλοδαπούς». Συγκεκριμένα θα θέλαμε ο τρόπος εισδοχής των «κοινοτικών αλλοδαπών» να είναι ο ακριβώς ο ίδιος με εκείνο των Ελλήνων υπηκόων, δηλαδή με κλήρωση. Έτσι, αν η Ελληνική Πολιτεία παρέχει, για παράδειγμα, 50 υπεράριθμές θέσεις για «κοινοτικούς αλλοδαπούς» σε ένα Πρόγραμμα Σπουδών του ΕΑΠ και υποβάλουν αίτηση 600 «κοινοτικοί αλλοδαποί», οι 50 θέσεις να καλύπτονται με κλήρωση μεταξύ των 600 «κοινοτικών αλλοδαπών». Ακόμη τα κριτήρια εισδοχής των «κοινοτικών αλλοδαπών» να είναι ακριβώς τα ίδια με εκείνα των Ελλήνων υπηκόων.

Επίσης σε αυτό το σημείο της επιστολής μας θέλουμε να σας αναφέρουμε και τα πιο κάτω:
(1 ) Με βάση τα στοιχεία που ζητήσαμε και μας απέστειλε το EAΠ
τη χρονιά 1999-2000 δεν κληρώθηκε κανένας Kύπριος ,
τη χρονιά 2000-2001 κληρώθηκαν συνολικά 5 Kύπριοι,
τη χρονιά 2001-2002 κληρώθηκαν συνολικά 18 Kύπριοι,
τη χρονιά 2002-2003 κληρώθηκαν συνολικά 19 Kύπριοι,
τη χρονιά 2004-2005 κληρώθηκαν συνολικά 23 Kύπριοι
και τη χρονιά 2005-2006 κληρώθηκαν συνολικά 44 Kύπριοι.
Για τη χρονιά 2006-2007 κληρώθηκαν συνολικά 27 Kύπριοι.

Από τα πιο πάνω φαίνεται ότι η καλύτερη χρονιά για τους Κύπριους ήταν η χρονιά 2005-2006 αφού κατα την χρονιά αυτή, συνολικά στα 30 Προγράμμα Σπουδών του ΕΑΠ, κληρώθηκαν μόνον 44 Κύπριοι ενώ οι συνολικές θέσεις για σπουδές στο ΕΑΠ ήταν 6660, ποσοστό 44/6660 = 0,7% , δηλαδή 7 στους χίλιους.

(2) Όπως γνωρίζετε, το Ανοικτό Πανεπιστήμιο Κύπρου άρχισε την λειτουργία του από τον Οκτώβριο του 2006, με δυο μεταπτυχιακά Προγραμματα προσφέροντας συνολικά 161 θέσεις. Το Μεταπτυχιακό Πρόγραμμα «Σπουδές στην Εκπαίδευση» και το Μεταπτυχιακό Πρόγραμμα «Διοίκηση Μονάδων Υγείας». Στο πρώτο πρόγραμμα φοιτούν 100 φοιτητές και στο δεύτερο 61 φοιτητές. Μετά από την αξιολόγηση των αιτήσεων των υποψηφίων φοιτητών(με το σύστημα μοριοδότησης που είναι κοινό για όλους τους υποψηφίους) στο πρώτο πρόγραμμα εχουν επιλεχθεί 17 Ελλαδίτες φοιτητές, ποσοστό 17/100 =17%, ενώ στο δεύτερο εχουν επιλεχθεί 19 Ελλαδίτες φοιτητές, ποσοστό 19/61 = 31%. Ετσι στο σύνολο, το ποσοστό των Ελλαδιτών φοιτητών του ΑΠΚυ ανέρχεται στο 36/161 = 22,4%. Τα πιο πάνω ποσοστά αναμένεται την επόμενη χρονιά να αυξηθούν κατά πολύ επειδή αυτή τη στιγμή το ΑΠΚυ είναι άγνωστο στον Ελλαδικό χώρο. Μάλιστα θα φθάσει χρονική στιγμή που λόγω της πληθυσμιακής διαφοράς μεταξύ των δυο χωρών το ποσοστό των Ελλαδιτών φοιτητών του ΑΠΚυ θα είναι μεγαλύτερο από αυτό των Κυπρίων φοιτητών του ΑΠΚυ, με αποτέλεσμα οι Κύπριοι να βρίσκονται σε δυσμενή θέση, δηλαδή να μην μπορούν να κάνουν σπουδές ούτε στο ΕΑΠ ούτε και στο ΑΠΚυ. Αξίζει εδώ να τονίσουμε, για λόγους σύγκρισης, ότι κατά τη χρονιά 2005-2006 επιλέγησαν μετά από κλήρωση να φοιτήσουν στο Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο, στο Μεταπτυχιακό Πρόγραμμα «Σπουδές στην Εκπαίδευση» 5 μόνον Κύπριοι ενώ οι θέσεις ήταν 370, δηλαδή ποσοστό 5/370 =1% ενώ στο Μεταπτυχιακό Πρόγραμμα «Διοίκηση Μονάδων Υγείας» δεν κληρώθηκε κανένας Κύπριος, ποσοστό 0%. Από την πιο πάνω σύγκριση φαίνεται καθαρά πόσο δίκαιο είναι το αίτημά μας. Όπως εύκολα μπορείτε να αντιληφθείτε μεταξύ του 0,7% και του 22,4% υπάρχει πολύ μεγάλη διαφορά.

(3) Το ΕΑΠ είναι το μόνο Ελληνικό Πανεπιστήμιο που έχει δίδακτρα. Για κάθε μία Θεματική Ενότητα, του Προγράμματος Σπουδών, που θα παρακολουθήσει κάθε νέος σπουδαστής σε αυτό πληρώνει 850 ευρώ. Από τη στιγμή που θα υπάρξει η νομοθετική ρύθμιση για «κοινοτικούς αλλοδαπούς» στο ΕΑΠ τότε εκτός από τις 6660 θέσεις που προκηρύσσει το EAΠ κάθε χρόνο θα δινόταν και 533 (8% των 6660) υπεράριθμες θέσεις για «κοινοτικούς αλλοδαπούς». Κατά συνέπεια με το ποσό των 453050 ευρώ (533x850=453050) που θα πληρώσουν οι «κοινοτικοί αλλοδαποί» πιθανότατα θα μπορούν να καλυφθούν οι μισθοί του πρόσθετου Συνεργαζόμενου Εκπαιδευτικού Προσωπικού που θα προσλάβει το ΕΑΠ για τις πιο πάνω υπεράριθμες θέσεις. Φυσικά δεν γνωρίζουμε ποιες θα είναι προθέσεις της Ελληνικής Κυβερνησης στην περίπτωση που θα υπάρξει η πιο πάνω ρύθμιση. Διότι για παράδειγμα μπορεί τις θέσεις που αντιστοιχούν στο 8% των υπεράριθμων θέσεων να τις συμπεριλάβει στις 6660 θέσεις(οπότε δε θα χρειαστεί το ΕΑΠ να προσλάβει νέο ΣΕΠ ) ή να γίνει κάτι ενδιάμεσο ή άλλο το οποίο δεν είμαστε σε θέση να το γνωρίζουμε. Ανεξάρτητα απο αυτό, εδώ τίθεται το εξής απλο·ι·κό ερώτημα: Από τη στιγμή που η Ελληνική Πολιτεία παρέχει χιλιάδες θέσεις σε Κυπρίους, τελειόφοιτους Λυκείων(ως κοινοτικοί αλλοδαποί) στα Συμβατικά Πανεπιστήμια της χωρίς να πληρώνουν δίδακτρα γιατί να μην θέλει να υπάρξει ρύθμιση κοινοτικών αλλοδαπών στο ΕΑΠ απο τη στιγμή που οι φοιτητές στο ΕΑΠ πληρώνουν δίδακτρα;

(4) Όπως γνωρίζετε το Eλληνικό Aνοικτό Πανεπιστήμιο δεν απευθύνεται σε τελοιοφοίτους Λυκείων ή Πανεπιστημίων αλλά σε εργαζόμενους για να κάνουν πανεπιστημιακές σπουδές επειδή δεν έκαναν ή σε πτυχιούχους εργαζόμενους για να βελτιώσουν το επίπεδο των σπουδών τους και να γίνουν πιο αποτελεσματικοί στην εργασία τους. Οι 44 θέσεις που πρόσφερε το ΕΑΠ σε Κύπριους εργαζόμενους τη χρονιά 2005-2006 (που είναι και η καλυτερη χρονιά) αντιστοιχούν στο 7 τοις χιλίοις των θέσεων που πρόσφερε συνολικά το ΕΑΠ , δηλαδή οι θέσεις που πρόσφερε το ΕΑΠ σε Κύπριους είναι 11 φορές λιγότερες από τις θέσεις που προσφέρει ένα Συμβατικό Ελληνικό Πανεπιστήμιο σε «κοινοτικούς αλλοδαπούς». Ακόμη γνωρίζουμε ότι η Ευρωπα·ι·κή Ενωση για να προωθήσει τη δια βίου εκπαίδευση δίνει τη δυνατότητα στα Ανοικτά Πανεπιστήμια της Ευρώπης να αντλούν μεγάλα κονδύλια απο τα Ευρωπα·ι·κά Ταμεία , πράγμα που έχει θετικές συνέπειες για τα Κρατικά Ανοικτά Πανεπιστήμια αφού ελαφρύνει την κρατική επιβάρυνση για τη λειτουργία τους. Εξ όσων γνωρίζουμε για τη συγγραφή των διδακτικών βιβλίων των Θεματικών Ενοτήτων των 30 Προγραμμάτων Σπουδών του το Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο αξιοποίησε όπως όφειλε τα Ευρωπα·ι·κά κονδύλια και αυτό εύκολα μπορεί κάποιος να διαπιστώσει αν κοιτάξει το πίσω εξώφυλλο των διδακτικών βιβλίων. Εξ άλλου το Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο στην ιστοσελίδα του αναφέρει ότι αυτό χρηματοδοτείται από πόρους της Ευρωπα·ι·κής Ένωσης μέσω του Επιχειρησιακού Προγράμματος Εκπαίδευσης και Αρχικής Επαγγελματικής Κατάρτισης Ε.Π.Ε.Α.Ε.Κ. (συγχρηματοδότηση κατά 75% από την Ε.Ε και 25% από Εθνικούς Πόρους). Απο την άλλη η χρηματοδότηση από τα Ευρωπα·ι·κά Ταμεία των Ανοικτών Πανεπιστημίων της Ευρώπης γεννά την υποχρέωση σε αυτά να παρέχουν θέσεις για σπουδές σε Ευρωπαίους Πολίτες. Δε λέμε ότι το ΕΑΠ δεν παρέχει θέσεις σε Ευρωπαίους πολίτες, απλά λέμε ότι οι θέσεις που παρέχει είναι πολύ λίγες και αν είναι δυνατο να αυξηθούν απο τη στιγμή που οι φοιτητές σε αυτό πληρώνουν δίδακτρα. Από την άλλη, η νομοθεσία που διέπει τη λειτουργία του Ανοικτού Πανεπιστημίου Κύπρου δεν απαγορεύει όλοι οι φοιτητές των Προγραμμάτων Σπουδών του να είναι Ελλαδίτες, μάλιστα πολύ σύντομα λόγω κοινής καταγωγής και γλώσσας αλλά και λόγω πληθυσμιακής αναλογίας μεταξύ των δύο κρατών αναμένεται η πλειοψηφία των φοιτητών του Ανοικτού Πανεπιστημίου Κύπρου να είναι Ελλαδίτες με αποτέλεσμα οι Κύπριοι να μην μπορούν να κάνουν σπουδές ούτε στο ΕΑΠ ούτε και στο Ανοικτό Πανεπιστήμιο Κύπρου. Το πρόβλημα αυτό λύνεται αν τα δύο κράτη αποφασίσουν να θεσμοθετήσουν υπεράριθμες θέσεις για κοινοτικούς αλλοδαπούς. Και να είστε απόλυτα σίγουροι ότι σε μια τέτοια περίπτωση ο Σύνδεσμος μας θα ζητήσει το ποσοστό των υπεράριθμων θέσεων που θα θεσμοθετηθεί από την Κυπριακή Πολιτεία να είναι ψηλό ως ένδειξη εκτίμησης για την πολυετή προσφορά της Ελληνικής Πολιτείας στην Παιδεία του τόπου μας. Αναμένουμε την απάντηση σας.

Eκ μέρους του ΔΣ
H Γραμματέας O Πρόεδρος

Kάτια Aσιήκαλη Δρ Γεώργιος Στρατουράς

Κοινοποίηση: Πρωθυπουργό της Eλλάδας κ. Kωνσταντίνο Kαραμανλή
Πρόεδρο του ΠAΣOK κ. Γεώργιο Παπανδρέου
Γ. Γραμματέα του KKE κ. Aλέκα Παπαρήγα
Πρόεδρο του Συνασπισμού κ. Aλέξανδρο Aλαβάνο
Επιτροπή Παιδείας της Βουλής των Ελλήνων
Σύλλογο ΔΕΠ ΕΑΠ
Σύλλογο ΣΕΠ ΕΑΠ